ULS agrupou organizações com culturas radicalmente diferentes
A criação das Unidades Locais de Saúde integrou cuidados primários e hospitalares numa única estrutura. A fusão uniu organizações com culturas, métodos de trabalho e objetivos historicamente distintos. Alguns profissionais viveram a reforma como hostil, enquanto outros mantiveram postura de indiferença perante a mudança.
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